混(hun)改改出“新天地”

——冀中(zhong)能(neng)源邢礦集團實施混改提速高質(zhi)量發(fa)展之路

2019年，冀(ji)中能源邢(xing)礦(kuang)集團(tuan)主要(yao)經濟(ji)指標(biao)均(jun)創歷史性新高(gao)，全年營業(ye)收(shou)入超(chao)(chao)計劃19.2%；企業(ye)利潤(run)超(chao)(chao)計劃12%；原煤(mei)產量增長率23.3%，其中老母坡煤(mei)業(ye)、金谷煤(mei)業(ye)兩個“國(guo)家一級標(biao)準化(hua)礦(kuang)井(jing)”保持穩產高(gao)產，新疆塔什(shen)店(dian)大(da)型礦(kuang)井(jing)項目開工(gong)(gong)建設；金牛陽光苑工(gong)(gong)程42棟高(gao)層樓(lou)房(fang)主體封(feng)頂……

競爭(zheng)(zheng)激(ji)烈(lie)闊(kuo)步前(qian)行，百舸爭(zheng)(zheng)流揚帆遠航。探(tan)其發(fa)展(zhan)之道(dao)，“深化(hua)國(guo)企(qi)(qi)改革，推(tui)行混合所有制發(fa)展(zhan)新模式(shi)，把混改的老母(mu)坡樣本推(tui)廣復(fu)制到(dao)企(qi)(qi)業高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)中(zhong)，激(ji)活了發(fa)展(zhan)新動(dong)能。”冀中(zhong)能源(yuan)邢(xing)礦集團黨委書記、董事長張振恩一語破的。

思(si)路(lu)決定出路(lu)：打造(zao)混(hun)改老(lao)母坡(po)樣本

作(zuo)為世界500強(qiang)企業冀中能源集團(tuan)的(de)(de)全資子公司，面(mian)對深刻(ke)變化的(de)(de)經濟形(xing)勢，面(mian)對歷(li)史賦予(yu)的(de)(de)創(chuang)新發展(zhan)(zhan)責(ze)任，如何致力于創(chuang)造價值、創(chuang)造幸福，成為邢礦集團(tuan)管(guan)理(li)團(tuan)隊始終不渝的(de)(de)追(zhui)求。在一次次的(de)(de)思想碰(peng)撞下，“煤為基礎、多元支撐”發展(zhan)(zhan)戰略愈加清晰，邢礦集團(tuan)人發揚團(tuan)結奮進的(de)(de)優秀文(wen)化，傳承務實創(chuang)新的(de)(de)奮斗基因，走出去，到煤炭(tan)富(fu)裕省份開(kai)疆(jiang)拓土，做強(qiang)做優煤炭(tan)主業成為共識(shi)。

方向明確干勁(jing)足(zu)，思(si)路(lu)一變天(tian)地寬。走(zou)出去開疆拓土(tu)做強煤(mei)炭主業，引(yin)進(jin)混(hun)合所有制經濟發(fa)展模(mo)式激活發(fa)展動能。2008年，邢礦(kuang)集團(tuan)在大量比對、甄選經考察調研的朔州、晉中、呂梁、臨汾等(deng)地數(shu)十家煤(mei)礦(kuang)的基礎上，最(zui)終成功(gong)收(shou)購(gou)整合了需(xu)求(qiu)和追求(qiu)一致的山西(xi)境內民營(ying)企業老母坡煤(mei)礦(kuang)，投資控股成立了新的老母坡煤(mei)業公司(si)。

混合(he)所(suo)(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟不(bu)是(shi)國有經濟與非公經濟的“此消彼長(chang)”或“零(ling)和(he)博弈(yi)”，也不(bu)是(shi)單純的“加減法”，而是(shi)不(bu)同所(suo)(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟的揚(yang)長(chang)避短、互利(li)雙贏。邢礦集(ji)團如何在(zai)(zai)這種利(li)益格局中找到(dao)一個平衡點，制(zhi)(zhi)(zhi)勝的法寶(bao)就是(shi)文(wen)化融合(he)和(he)互利(li)共(gong)贏。發(fa)揮(hui)國企管(guan)理(li)先(xian)進、資金雄厚、技術力(li)量強(qiang)、做事(shi)原則性強(qiang)等優勢，借用民企市(shi)場化機制(zhi)(zhi)(zhi)、反應(ying)靈敏、創新積極(ji)性高、溝通(tong)協調(diao)能力(li)強(qiang)等長(chang)處；堅(jian)持融合(he)、互信、依法、共(gong)贏，尊重(zhong)股東各方(fang)切身(shen)(shen)利(li)益，遇重(zhong)要決策，事(shi)前溝通(tong)、事(shi)中協商(shang)、事(shi)后諒解，雙方(fang)真誠、平等地共(gong)同協商(shang)發(fa)展(zhan)重(zhong)要問題。按照主(zhu)體資格和(he)股權結構，建立健全(quan)法律風險防(fang)范機制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)監(jian)督制(zhi)(zhi)(zhi)約機制(zhi)(zhi)(zhi)、以產權為紐帶的現代企業管(guan)理(li)體系，在(zai)(zai)企業管(guan)理(li)層面逐步“瘦(shou)身(shen)(shen)”，形成(cheng)了(le)“小機構”、“大運作”的高效管(guan)理(li)市(shi)場化管(guan)理(li)模(mo)式，使老(lao)母坡煤業迅(xun)速走向壯大。

針對煤層(ceng)比較復雜的情況(kuang)，邢(xing)礦集團發揮技(ji)術優勢，使平均厚度只(zhi)有1.1米的薄(bo)煤層(ceng)開采平均日產達(da)到(dao)2000噸以(yi)上，塑造了山西省臨(lin)汾地(di)區“薄(bo)煤綜采開采工(gong)藝”高產品牌；集成(cheng)創新的《近距煤層(ceng)無墻體沿空留巷關鍵技(ji)術》，被(bei)中煤協會鑒定(ding)為達(da)到(dao)世界領先水平，獲中國煤炭(tan)工(gong)業協會科技(ji)進步三(san)等(deng)獎(jiang)；2017年，通過國家(jia)一級安全生產標(biao)準化(hua)礦井(jing)，是山西(xi)省古縣第一家(jia)、山西(xi)省首(shou)批通過驗收的(de)礦井；至2019年連續7年榮獲全(quan)國“特級安(an)全(quan)高效(xiao)礦井(jing)”稱號(hao)；2019年，老(lao)母(mu)坡(po)煤業(ye)獲評“國家級綠色(se)礦山”。

互信、共贏、管理、技術、務(wu)實、創(chuang)新(xin)，邢礦集(ji)團用管理品質(zhi)和綜(zong)合(he)(he)實力，成功打造了混合(he)(he)所有制改革的老母坡(po)行(xing)業樣本，是冀(ji)中能源集團外(wai)埠(bu)資源整合礦(kuang)井(jing)的(de)先行(xing)者，也是外(wai)埠(bu)整合礦(kuang)井(jing)的(de)成功典(dian)范(fan)，在山西省樹立(li)了(le)口(kou)碑、叫響了(le)品(pin)牌(pai)。十年來，老母(mu)坡煤業年產能(neng)由9.3萬(wan)噸提高到了90萬(wan)噸，銷售收入、效益(yi)水平增(zeng)長了近十倍，職工收入穩(wen)步提高，未來發展(zhan)勢頭強勁……

深度決定(ding)高度：讓混改樣本產生聚變(bian)

努(nu)力(li)造就實力(li)，改革永不停(ting)步，深化混合所(suo)有制改革，讓其聚變提速企業高(gao)質量(liang)發展。

邢礦(kuang)集團認(ren)真總結老母坡(po)(po)煤(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)混改(gai)經驗，搶抓(zhua)機遇，一(yi)鼓作氣，隨后又成(cheng)功(gong)整合了與老母坡(po)(po)煤(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)僅相(xiang)(xiang)隔幾(ji)公(gong)里的(de)金(jin)(jin)谷煤(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)。為加快金(jin)(jin)谷煤(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)發展，大膽改(gai)革，科(ke)學決(jue)策，果(guo)斷(duan)進(jin)(jin)行先進(jin)(jin)管(guan)理輸出，引(yin)進(jin)(jin)地域(yu)相(xiang)(xiang)近、管(guan)理模式先進(jin)(jin)、具有成(cheng)熟經驗的(de)老母坡(po)(po)煤(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)管(guan)理團隊，一(yi)舉開辟了金(jin)(jin)谷煤(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)礦(kuang)井技改(gai)新局面。

僅用44天時(shi)間，金(jin)谷(gu)煤業(ye)完成(cheng)了技改驗(yan)收批復(fu)；僅用180天時(shi)間，就達到(dao)了正(zheng)式出煤條件，創造了令人(ren)驚嘆(tan)的“金(jin)谷(gu)速度”；2018年(nian)，建(jian)成(cheng)國家一級安全(quan)生產(chan)標準化礦(kuang)井(jing)；2019年(nian)8月，年(nian)產(chan)能(neng)由60萬(wan)噸核增到(dao)90萬(wan)噸；同年(nian)10月，年(nian)入洗120萬(wan)噸原煤洗煤廠(chang)建(jian)設如(ru)期(qi)投產(chan)。整合后(hou)的金(jin)谷(gu)煤業(ye)釋放(fang)了優(you)質資(zi)源潛能(neng)，有力支撐了邢礦(kuang)集團(tuan)煤炭(tan)主(zhu)業(ye)的發展壯大(da)，也再次彰顯了邢礦(kuang)集團(tuan)力推混(hun)改發展模式所綻放(fang)的生機與(yu)活力。

“正確的事情就要一干到底，再大的困難也(ye)不能退卻(que)。要深(shen)化混合所有制改革，更多地輸(shu)出先進技術、管(guan)理、品牌等(deng)企業(ye)價值(zhi)，打造‘啞鈴型’企業(ye)，推動企業(ye)更好(hao)發展。”邢礦集(ji)團(tuan)領導(dao)班子像火紅(hong)的石榴籽緊緊地團(tuan)結(jie)在一起，創(chuang)造發展新高度。

2019年(nian)7月8日，河(he)北(bei)省單體投資最大產(chan)業援疆(jiang)重點(dian)項(xiang)目(mu)、新(xin)(xin)疆(jiang)自治區(qu)“十三五”重點(dian)開工(gong)建(jian)設煤(mei)(mei)礦(kuang)項(xiang)目(mu)、冀中能(neng)源集(ji)(ji)團(tuan)“十三五”煤(mei)(mei)炭主業重點(dian)投資項(xiang)目(mu)——新(xin)(xin)疆(jiang)邢(xing)美(mei)塔什店(dian)礦(kuang)開工(gong)建(jian)設，這既是(shi)兩地政府(fu)認真貫徹產(chan)業援疆(jiang)、文化(hua)融(rong)合(he)決(jue)策(ce)部署(shu)的(de)(de)(de)具體體現，也是(shi)河(he)北(bei)省國企(qi)(qi)冀中能(neng)源邢(xing)礦(kuang)集(ji)(ji)團(tuan)和新(xin)(xin)疆(jiang)民企(qi)(qi)美(mei)克(ke)集(ji)(ji)團(tuan)深化(hua)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)取得的(de)(de)(de)又一重要(yao)成(cheng)果。塔什店(dian)礦(kuang)井(jing)田面(mian)積(ji)19.62平(ping)方公(gong)里(li)，煤(mei)(mei)種為(wei)優質氣煤(mei)(mei)，地質儲量1.9億噸(dun)，核準生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)120萬噸(dun)/年(nian)，系統生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)200萬噸(dun)/年(nian)以(yi)上，服(fu)務(wu)年(nian)限60年(nian)。圍繞2021年(nian)礦(kuang)井(jing)建(jian)成(cheng)目(mu)標，充分(fen)借鑒混合(he)所(suo)有(you)制改(gai)革的(de)(de)(de)老母坡(po)樣(yang)本(ben)經驗，把誠信(xin)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、互(hu)利共(gong)贏(ying)(ying)落(luo)到實處，把依法合(he)規作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)贏(ying)(ying)取未來(lai)的(de)(de)(de)重要(yao)條件，把文化(hua)融(rong)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)資本(ben)和管理融(rong)合(he)的(de)(de)(de)先(xian)導，瞄(miao)準建(jian)設“安全、綠色、高(gao)效、和諧現代化(hua)礦(kuang)山”目(mu)標，正在按時間節點有序(xu)有力推進，必(bi)將成(cheng)為冀中能源(yuan)集團(tuan)和邢礦集團(tuan)新的經濟增(zeng)長點。

高度決定(ding)格局：讓改革創(chuang)新激發發展活力

“深(shen)化(hua)國有企(qi)(qi)業改革”是(shi)方向(xiang)，“發展混合所有制經(jing)濟”是(shi)途徑，“打造(zao)更具活(huo)力(li)(li)與競(jing)爭力(li)(li)的企(qi)(qi)業集(ji)(ji)團(tuan)”是(shi)邢礦集(ji)(ji)團(tuan)的發展目標。

方(fang)向明則(ze)改(gai)革興(xing)，航向穩則(ze)好行船。冀中能(neng)源(yuan)(yuan)邢礦集團在積極推進混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)經濟發(fa)(fa)展模式的同(tong)時，按照(zhao)突出主業(ye)、協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展的要(yao)求，從(cong)發(fa)(fa)展方(fang)式轉變、產業(ye)結構調整、新(xin)舊動能(neng)轉換、體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)優化等(deng)方(fang)面統籌布局改(gai)革工作，向改(gai)革創(chuang)新(xin)要(yao)活力，向改(gai)革創(chuang)新(xin)要(yao)發(fa)(fa)展，以(yi)煤炭(tan)、新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)、建筑施工、食品醫(yi)藥、現代服務(wu)及其他產業(ye)的“5+N”產業(ye)格局勇立(li)發(fa)(fa)展潮頭、行穩致(zhi)遠。

以混合所有制(zhi)經(jing)濟發(fa)展模式(shi)加快煤炭(tan)資源整合，向煤炭(tan)產 量(liang)“翻兩番(fan)”目(mu)(mu)標挺進；落實新(xin)發(fa)展理念，年產電解液(ye)15000 噸(dun)、六氟磷酸鋰1200 噸(dun)的天(tian)津南港項(xiang)目(mu)(mu)正在(zai)建(jian)設中，推動新(xin)能源產業(ye)大發(fa)展；推行“項(xiang)目(mu)(mu)模擬法人制(zhi)”，培育建(jian)筑板塊(kuai)核(he)心(xin)競爭力；實施(shi)經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)全面(mian)改(gai)革，建(jian)“新(xin)型半(ban)干面(mian)”項(xiang)目(mu)(mu)，探索(suo)“制(zhi)藥+保健”產品策略，并通過開放合作，全力(li)打造食品醫藥板(ban)塊規模發展(zhan)(zhan)，提升(sheng)現代服務產(chan)業轉型發展(zhan)(zhan)質量。同時，積(ji)極(ji)(ji)融入國家發展戰略(lve)，積(ji)極(ji)(ji)培育(yu)新興產業項目，拓寬(kuan)新的發展空間(jian)。

2020年，是邢礦集團鞏固提升、創(chuang)新創(chuang)效、開放(fang)合(he)作，實(shi)現高(gao)質量發展(zhan)的(de)關鍵之年，他們廣泛開展(zhan)“抓改革、促管(guan)(guan)理、保增長(chang)”活動，全面打響(xiang)改革、發展(zhan)、提升攻堅戰。加快推進“大部制”機構改革，提升效能效率；創(chuang)新人才(cai)(cai)管(guan)(guan)理模(mo)式，推行崗位聘任(ren)制管(guan)(guan)理；建立“訂(ding)單(dan)式”人才(cai)(cai)培養模(mo)式，推行“變(bian)招(zhao)工為招(zhao)生”，夯實(shi)企業人才(cai)(cai)隊伍(wu)建設；建立以業績定薪(xin)酬、憑(ping)貢獻拿薪(xin)資(zi)的(de)薪(xin)酬分配(pei)體(ti)系(xi)……

改，把握大(da)局(ju)、審時度勢；革，統籌(chou)兼顧(gu)、科學(xue)實施。冀(ji)中(zhong)能源邢礦(kuang)集團蹄(ti)疾步(bu)穩的創新改革體(ti)現的是優秀管理(li)的文化(hua)和(he)理(li)念，更體現的是管理(li)團隊激(ji)流勇進的膽略和(he)志存高遠的博大胸(xiong)懷。混改使邢礦集團煤炭(tan)主業強勢崛起，創新(xin)為邢(xing)礦集團的發展譜寫了(le)嶄新(xin)篇章，邢(xing)礦集團的改革創新(xin)永遠在路上，發展的腳步正在加速……

（路素英、崔橋）