編者按(an)：冀中能(neng)源集(ji)團三(san)屆三(san)次職工(gong)代表大(da)(da)會為新(xin)形勢下企業改革(ge)發展各(ge)項工(gong)作確立(li)了(le)目標，指明了(le)方向。一分部(bu)署，九分落(luo)實(shi)。為深入學習貫徹(che)落(luo)實(shi)好(hao)此(ci)次職代會精神，本網(wang)即日起刊發2020年(nian)冀中能(neng)源集(ji)團重點工(gong)作系列解(jie)讀，以便(bian)于(yu)各(ge)單(dan)位和(he)廣大(da)(da)干部(bu)職工(gong)認真學習、貫徹(che)落(luo)實(shi)。

樹(shu)牢紅線(xian)意(yi)識  狠抓責任落實(shi)

持續推動(dong)安全(quan)生產(chan)形勢穩定向好

———冀中能(neng)源(yuan)集團三(san)屆三(san)次職代(dai)會行(xing)政工作(zuo)報告解讀之一

　　冀中能源(yuan)集團三(san)屆三(san)次(ci)職代會(hui)(hui)為(wei)新形勢下企業(ye)改革發展(zhan)確立了新的(de)(de)目標，會(hui)(hui)議部署的(de)(de)八(ba)項重(zhong)點工(gong)(gong)作(zuo)中，把安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)(gong)作(zuo)放(fang)在各項工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)首(shou)位，凸顯了安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要性。安全(quan)生(sheng)產(chan)，事(shi)關(guan)社會(hui)(hui)的(de)(de)穩定(ding)大(da)局，事(shi)關(guan)企業(ye)的(de)(de)生(sheng)存發展(zhan)，事(shi)關(guan)家庭(ting)的(de)(de)幸(xing)福美滿。為(wei)持(chi)續(xu)推動(dong)安全(quan)生(sheng)產(chan)形勢穩定(ding)向好，2020年安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)(gong)作(zuo)重(zhong)點要在以下三(san)個(ge)方面著力：

構(gou)建(jian)長(chang)效機(ji)制(zhi)  筑牢(lao)安全屏障

　　安(an)(an)(an)全(quan)是企業發(fa)展的(de)基石。構建安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)長效機制，是推進安(an)(an)(an)全(quan)發(fa)展的(de)重(zhong)要途徑，可以從根(gen)本上(shang)解(jie)決安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工作中的(de)難題，提升安(an)(an)(an)全(quan)管理水平，筑牢安(an)(an)(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)。

　　安全(quan)生產主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)的(de)落(luo)實(shi)是企業安全(quan)生產工作能(neng)夠切實(shi)有效開展的(de)基本保(bao)障。因此，我們要夯實(shi)安全(quan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，進一步(bu)明確各級(ji)公司(si)(si)安全(quan)管(guan)理(li)職責(ze)，集團公司(si)(si)重(zhong)點抓安全(quan)管(guan)控體(ti)系建設、重(zhong)大災害治理(li)、重(zhong)大風(feng)(feng)險防范及重(zhong)點工作督導(dao)；二級(ji)公司(si)(si)重(zhong)點抓專(zhuan)(zhuan)業制(zhi)度標準制(zhi)定、專(zhuan)(zhuan)業技術審(shen)查(cha)把(ba)關、重(zhong)點隱(yin)患治理(li)監控和對礦廠檢查(cha)考核；礦廠重(zhong)點抓制(zhi)度措施(shi)貫徹落(luo)實(shi)、系統安全(quan)高(gao)效運行、現場風(feng)(feng)險評估、隱(yin)患排查(cha)治理(li)和日常安全(quan)管(guan)理(li)，切實(shi)做到(dao)各有側(ce)重(zhong)、各司(si)(si)其職。

　　要明(ming)確特(te)殊單(dan)位(wei)的安全責任(ren)，明(ming)確界定提級管(guan)理、委托代管(guan)、承包租賃(lin)、托管(guan)經營等(deng)單(dan)位(wei)的安全主體責任(ren)和管(guan)理責任(ren)，嚴(yan)格(ge)實行建設(she)項(xiang)目、外協隊伍(wu)等(deng)一體化安全管(guan)理，確保安全責任(ren)無盲區、全覆蓋。

　　為(wei)推動各(ge)項工(gong)作落實，還(huan)要加大考核(he)問(wen)責(ze)(ze)力度(du)，嚴(yan)(yan)格落實“黨政同責(ze)(ze)、一崗雙責(ze)(ze)、齊(qi)抓共管、失職(zhi)追責(ze)(ze)”和(he)“三管三必須”要求，對安全責(ze)(ze)任落實不(bu)力、問(wen)題整改不(bu)力的(de)單(dan)位和(he)個人從嚴(yan)(yan)進行安全約談、通(tong)報批評；對履責(ze)(ze)不(bu)力造(zao)成事故隱患(huan)反復出現、導致安全生(sheng)產事故或(huo)造(zao)成重大經濟損(sun)失的(de)，倒(dao)查“關鍵少數(shu)”責(ze)(ze)任，嚴(yan)(yan)肅追責(ze)(ze)、提級處理(li)。

守牢安全紅(hong)線 堅(jian)決杜絕重大安全事故(gu)

　　安(an)全生產(chan)是一項復雜(za)的系統工程，只有堅持“關口前移、重(zhong)心下移”，扎實開(kai)展安(an)全生產(chan)集中整治，全面落實雙重(zhong)預防(fang)機制(zhi)，全面排(pai)查(cha)隱(yin)患(huan)，堅決(jue)堵塞漏洞，嚴防(fang)風(feng)險演變和隱(yin)患(huan)升級(ji)，才能守(shou)牢安(an)全紅線，有效(xiao)防(fang)范重(zhong)大(da)事故(gu)發生。

　　安全生(sheng)產，預防(fang)(fang)第一(yi)。為(wei)有效防(fang)(fang)范和(he)堅(jian)決遏制(zhi)礦井重特(te)大(da)(da)事故，我們(men)要強化(hua)重大(da)(da)災(zai)害治理，以“一(yi)通(tong)三防(fang)(fang)”和(he)防(fang)(fang)治水(shui)為(wei)重點，抓好(hao)通(tong)風線路(lu)過(guo)(guo)長(chang)、系(xi)統復雜、能力(li)不足礦井的改(gai)造(zao)升級，確保(bao)通(tong)風系(xi)統合理可靠；緊(jin)盯煤礦水(shui)、火、瓦斯(si)等重大(da)(da)風險，堅(jian)持區域治理、專業支撐(cheng)、系(xi)統研究、精準(zhun)施策，嚴(yan)把治理工程方案(an)論證、過(guo)(guo)程管控、驗(yan)收評價等關鍵環(huan)節(jie)，強化(hua)監(jian)測監(jian)控和(he)預警(jing)分(fen)析(xi)處置，切實提高重大(da)(da)災(zai)害防(fang)(fang)治能力(li)。

　　要(yao)加強(qiang)托(tuo)(tuo)管(guan)礦(kuang)井管(guan)理，嚴(yan)格(ge)對照(zhao)《煤(mei)礦(kuang)整(zheng)體托(tuo)(tuo)管(guan)安全(quan)管(guan)理辦(ban)法（試行）》，在(zai)堅持“五不托(tuo)(tuo)管(guan)”原則(ze)基礎上(shang)，嚴(yan)格(ge)落實“一(yi)必須三不得”，對煤(mei)礦(kuang)托(tuo)(tuo)管(guan)方(fang)式、安全(quan)責任界定(ding)、合同協議約定(ding)等進行重新梳理，制定(ding)解決(jue)落實方(fang)案，確保依法合規托(tuo)(tuo)管(guan)。

　　要(yao)嚴防地面危(wei)化事(shi)故，突出(chu)抓好重大危(wei)化工(gong)藝、重點危(wei)險品(pin)(pin)、重大危(wei)險源管理，全(quan)面落實地面生產場(chang)所煙塵粉(fen)塵、高(gao)溫高(gao)壓、易(yi)燃易(yi)爆、有毒有害(hai)等防治(zhi)(zhi)措施，重點加強高(gao)空作業、建筑施工(gong)、冶煉制造、人員密(mi)集，以及食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)、醫療安全(quan)等重點領(ling)域專項整治(zhi)(zhi)，確保萬無(wu)一失。

持(chi)續鞏固安全(quan)基(ji)礎  努(nu)力實現(xian)本質安全(quan)

　　安(an)(an)全生產是企業發展(zhan)的(de)“生命線(xian)”，我們必須(xu)牢(lao)牢(lao)扭住安(an)(an)全不放(fang)松(song)，將安(an)(an)全生產標準化(hua)建設、提升科技保安(an)(an)能力等作為安(an)(an)全生產的(de)基礎(chu)性工作來抓(zhua)，持(chi)續鞏固(gu)安(an)(an)全保障基礎(chu)。

　　安全生(sheng)產(chan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化工作(zuo)是安全生(sheng)產(chan)工作(zuo)的基礎。要嚴抓(zhua)安全生(sheng)產(chan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化建設，嚴格對(dui)照煤礦(kuang)安全生(sheng)產(chan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化新(xin)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)新(xin)要求，堅持“管(guan)理、裝備、素質、系統(tong)”四并(bing)重，狠抓(zhua)對(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)整(zheng)改，力爭(zheng)全員全時段全過程動態達(da)(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)，一(yi)級標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化礦(kuang)井(jing)要達(da)(da)到(dao)生(sheng)產(chan)礦(kuang)井(jing)總數60%以上，其余全部達(da)(da)到(dao)國家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。非(fei)煤廠點要全部實現行業達(da)(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)。

　　科技是(shi)實現(xian)安全(quan)生產(chan)的重要(yao)支撐。要(yao)提升(sheng)科技保安能(neng)力(li)，要(yao)大力(li)實施(shi)機械化(hua)換人(ren)(ren)、自動(dong)化(hua)減人(ren)(ren)，實現(xian)井下(xia)作業人(ren)(ren)數持續下(xia)降(jiang)。推進安全(quan)生產(chan)信(xin)息(xi)化(hua)建設，抓好“安全(quan)信(xin)息(xi)化(hua)云平臺”升(sheng)級改造和(he)多網融合，持續提升(sheng)災(zai)害隱患(huan)預警預測能(neng)力(li)。

　　為加(jia)強(qiang)事故應急(ji)救援、減(jian)少(shao)事故損(sun)失，我們(men)應健全應急(ji)救援體系(xi)，完善應急(ji)預案(an)和重點領(ling)域、重點部位現場應急(ji)處置(zhi)方案(an)，加(jia)強(qiang)高危企業(ye)制度化、全員(yuan)化、多形式應急(ji)演練，進一步提升事故先(xian)期處置(zhi)和自救互救能力。

　　安(an)全(quan)文化(hua)是企業(ye)安(an)全(quan)管理的(de)靈魂和指南。我(wo)們(men)要(yao)深(shen)入推進安(an)全(quan)文化(hua)建設，持續完善“8341+”安(an)全(quan)管理體(ti)(ti)系，大力(li)倡導“九鼎”安(an)全(quan)文化(hua)，積極開展示范礦廠創(chuang)建，全(quan)面實施各(ge)層級安(an)全(quan)培訓(xun)，不斷提升全(quan)員安(an)全(quan)素質。

　　生(sheng)命高于一(yi)切，安(an)全(quan)(quan)(quan)重于泰山。做好安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)，是旗幟鮮(xian)明(ming)講政治的(de)具體體現，是推動高質(zhi)量發(fa)展的(de)重要保障。各單位(wei)一(yi)定要時刻繃緊安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)這根弦，正確處理安(an)全(quan)(quan)(quan)與(yu)發(fa)展的(de)關系，筑(zhu)牢安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)防(fang)線，堅(jian)守安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)紅(hong)線，為企(qi)業轉型升級(ji)高質(zhi)量發(fa)展提供強有力(li)的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)保障。