讓(rang)困難職(zhi)工齊(qi)奔(ben)小康

——冀中能源峰(feng)峰(feng)集團困難職工解(jie)困脫困工作紀實(shi)

作為“共和國長(chang)子”，峰(feng)峰(feng)集團歷來高度重視困(kun)(kun)難(nan)職工的(de)解(jie)困(kun)(kun)脫(tuo)困(kun)(kun)工作。尤其是近年來，峰(feng)峰(feng)集團深(shen)入貫徹落實(shi)習(xi)近平總書記(ji)關于脫(tuo)貧攻堅工作的(de)重要(yao)論述，把困(kun)(kun)難(nan)職工解(jie)困(kun)(kun)脫(tuo)困(kun)(kun)工作作為一(yi)項重要(yao)工作來抓，一(yi)步一(yi)個腳印(yin)，一(yi)點(dian)一(yi)滴突破，提前(qian)一(yi)個月讓(rang)全(quan)部困(kun)(kun)難(nan)職工實(shi)現了解(jie)困(kun)(kun)脫(tuo)困(kun)(kun)，實(shi)現了一(yi)代(dai)代(dai)峰(feng)煤人喊著、想著、盼著的(de)“奔小康”。

在(zai)(zai)這個過程中，一代代峰煤兒(er)女靠著誠實勞動，熱情奉獻國家工業(ye)建設(she)，積極順(shun)應國家經濟體(ti)制改革，為了(le)向往中的美(mei)好生活，在(zai)(zai)探索(suo)中前進，在(zai)(zai)前進中探索(suo)。

在(zai)這幅峰煤人“圓夢小康(kang)”的歷史畫卷中，幾度柳(liu)暗，幾度花明，曲折有(you)(you)之，風光有(you)(you)之，辛酸有(you)(you)之，溫情有(you)(you)之。

困難職工燃起了(le)新希(xi)望

“真扶貧、扶真貧、真脫貧。”

黨(dang)的十八大以來，國(guo)家脫(tuo)貧攻堅進(jin)入了 “快(kuai)車道”。峰(feng)峰(feng)集團黨(dang)政主(zhu)要(yao)領導更是高度(du)重視、強(qiang)力推進(jin)。

“力爭3到(dao)4年(nian)(nian)內，年(nian)(nian)脫貧人數為困難(nan)(nan)職工(gong)總數的三分(fen)之一，2019年(nian)(nian)完成困難(nan)(nan)職工(gong)脫貧解(jie)困規劃，2020年(nian)(nian)以前納入全總幫扶(fu)管理系統和不經救(jiu)助(zhu)生活無法保障的困難(nan)(nan)職工(gong)基本實現脫貧。”

2016年(nian)，以(yi)“扶(fu)貧幫困(kun)(kun)萬家(jia)行”活(huo)動(dong)啟動(dong)儀式為標志，峰峰集團發出了力(li)爭讓困(kun)(kun)難職工(gong)三年(nian)脫困(kun)(kun)“摘帽(mao)”的“動(dong)員令”。

此時的(de)困(kun)難職工中，80%左右屬于因病致困(kun)、因病致貧(pin)，這也讓開展好救助(zhu)工作顯得格外重要且棘(ji)手。

實現這(zhe)一目標，絕非易事。

這一(yi)年，煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)供需矛(mao)盾持(chi)續激化，全行(xing)業陷(xian)入困境(jing)，峰峰集團經營(ying)遭遇到前所(suo)未有的“寒冬”。“煤(mei)炭(tan)賣出(chu)了白(bai)菜價(jia)”，當時(shi)的一(yi)句調侃，透露著煤(mei)炭(tan)企業生(sheng)存的窘迫狀況。

盡管(guan)如此(ci)，這一年的(de)春節送溫暖活動，峰峰集團(tuan)重(zhong)點聚焦317戶不經(jing)救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)活無法保(bao)障的(de)困難職(zhi)工(gong)和幫扶網困難群體，發(fa)放送溫暖資金(jin)530.53萬(wan)元(yuan)，累計救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)困難職(zhi)工(gong)達10784人次。為46名困難職(zhi)工(gong)的(de)子(zi)女，發(fa)放金(jin)秋助(zhu)(zhu)(zhu)學金(jin)11.8萬(wan)元(yuan)，為10名參加單招的(de)困難職(zhi)工(gong)子(zi)女發(fa)放救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)金(jin)1萬(wan)元(yuan)。

項(xiang)項(xiang)愛心(xin)舉措，給(gei)“寒冬”增添了不少暖(nuan)意。

困難(nan)(nan)和壓力面前，峰(feng)峰(feng)集團黨政明確了“堅持以職(zhi)(zhi)工(gong)為中心的發展思想不動搖”，做(zuo)出了“決不讓一名困難(nan)(nan)職(zhi)(zhi)工(gong)生活不下去(qu)”的鄭重承(cheng)諾。

幫扶工(gong)作(zuo)需要大(da)量(liang)人力、財力、物(wu)力支持。

錢從哪來——峰(feng)峰(feng)集團集中(zhong)籌措，基層單位(wei)專(zhuan)項配套(tao)，包保干(gan)部自我奉獻，大病(bing)醫(yi)療救(jiu)助、“家”基金、上(shang)級救(jiu)助款等作了有(you)力補充，每年投入和爭取各類(lei)幫扶資金600余(yu)萬元。

用(yong)到哪去(qu)——通過(guo)開(kai)展困難職工(gong)檔(dang)案規范月活動(dong)，入戶調(diao)查、實地調(diao)研，認真(zhen)核查、逐一甄別所(suo)有困難職工(gong)真(zhen)實情況(kuang)，為2307名困難職工(gong)建(jian)檔(dang)立(li)卡(ka)，并納入幫扶(fu)包保體(ti)系。

誰(shui)來包——通(tong)過推(tui)行(xing)困難職工“紅橙黃藍”預警分級(ji)管理，明確(que)了401名工會干部(bu)首批包保843名極(ji)困和特困職工的幫扶任務。

怎么包(bao)——制定出臺了《工(gong)會干(gan)部精準幫扶一包(bao)到底的實施(shi)辦法和補充(chong)規定》，深入(ru)開展(zhan)大走訪、大對接、大慰問(wen)活動，根據困難(nan)職工(gong)實際需求，實施(shi)精準幫扶。

“峰(feng)峰(feng)集團為我樹立生活的信心，教我學會(hui)了做(zuo)蛋糕、烤面(mian)包的技術，還協(xie)調(diao)租(zu)賃門市、買設備，開(kai)起(qi)了面(mian)包房(fang)。”

作為(wei)峰峰集團精準幫(bang)扶政策的(de)(de)受益者，峰煤焦化公(gong)司困難職工(gong)劉凈對(dui)此深(shen)表感激(ji)。2007年，劉凈的(de)(de)愛(ai)人因患尿毒癥病(bing)逝(shi)。年邁多病(bing)的(de)(de)婆婆、不到(dao)5歲的(de)(de)兒子，以及為(wei)愛(ai)人治病(bing)欠下了近十萬元的(de)(de)外(wai)債，讓她的(de)(de)生活(huo)倍加艱難。

三(san)年來(lai)，3938名困(kun)難職工在企業的(de)幫(bang)助下(xia)挺過了(le)難關，生活迎來(lai)了(le)新希望(wang)。

集(ji)體企業工(gong)有(you)了(le)新奔頭

“先富帶后(hou)富，共(gong)奔(ben)富裕路。”

上世紀(ji)八十(shi)年代，改(gai)革開(kai)放(fang)初(chu)期，集體經濟模式在(zai)全(quan)國風靡一時。

在(zai)時(shi)代浪潮的(de)(de)裹挾下，集體企業在(zai)峰(feng)(feng)峰(feng)(feng)煤城(cheng)各(ge)礦廠如雨(yu)后春筍(sun)般涌現，它們規(gui)模不一、形態各(ge)異(yi)，吸納了企業大(da)量的(de)(de)富余勞動(dong)力。

這些集(ji)體企(qi)業大多圍繞煤(mei)炭(tan)主業和職工生活(huo)，組織(zhi)開展經營活(huo)動，企(qi)業所有權和日常收益歸集(ji)體成員所有。

在當時的(de)條件(jian)下(xia)，集(ji)體企(qi)業(ye)成為了(le)解決(jue)企(qi)業(ye)富余(yu)勞(lao)動力(li)就(jiu)業(ye)的(de)重要渠(qu)道。集(ji)體企(qi)業(ye)工從而成為了(le)企(qi)業(ye)用工的(de)重要組(zu)成部分。

然而，作(zuo)為社會主義(yi)建設過渡時期的特(te)殊產(chan)物，集(ji)體經濟終究難逃“其興也勃(bo)焉，其亡(wang)也忽焉”的歷史宿命。

從1992年黨的(de)(de)十四(si)大明確提出建立社會(hui)(hui)主(zhu)義市場(chang)經濟體制目標，到2001年12月11日中國正式加入世界貿(mao)易組織，我國經濟社會(hui)(hui)發展隨著(zhu)社會(hui)(hui)主(zhu)義市場(chang)經濟體制的(de)(de)建立和(he)完善，發生著(zhu)日新(xin)月異(yi)的(de)(de)變化。

2003年(nian)，峰峰煤礦也通過改(gai)制成立了現代公司(si)。

不同于計劃經濟體(ti)(ti)制(zhi)，市場(chang)經濟體(ti)(ti)制(zhi)強調和注(zhu)重發(fa)揮(hui)市場(chang)對(dui)資源配置的(de)調節作用，集體(ti)(ti)企業發(fa)展受諸(zhu)多因素限制(zhi)，難以應對(dui)激烈的(de)市場(chang)競爭環境，失掉了適宜自身發(fa)展的(de)土(tu)壤。

多數集體(ti)企(qi)業支撐不(bu)住，關了(le)門(men)。大批集體(ti)企(qi)業工陷入了(le)下崗待業的困(kun)境。

由于(yu)長期(qi)以來從事單一勞動，集體(ti)企(qi)業工再(zai)就業能力(li)相對較弱。“飯(fan)碗”被端后，家里少了一份穩定的收入(ru)來源，一系(xi)列(lie)壓力(li)紛紛向他們襲(xi)來。

在現實的重壓下(xia)，不少下(xia)崗(gang)企(qi)業(ye)工(gong)(gong)的家庭經(jing)濟(ji)狀況急轉直下(xia)。集體企(qi)業(ye)工(gong)(gong)中的困難職工(gong)(gong)人(ren)數驟增，最多時(shi)，占到了企(qi)業(ye)困難職工(gong)(gong)總數的一半(ban)以上，成為貧困發生率較高的群體。

“針對這種現象，峰峰峰峰集(ji)團從(cong)抓(zhua)培訓入手，幫助(zhu)下(xia)崗(gang)女工轉變觀念，走出家(jia)門從(cong)事家(jia)政服(fu)務，在京津實現再就業。峰峰集(ji)團工會(hui)先(xian)后為破產(chan)關(guan)閉礦井、改(gai)制重組及下(xia)崗(gang)女工較多的(de)單位舉(ju)辦家(jia)政服(fu)務員(yuan)、月(yue)嫂和育兒嫂等培訓班(ban)30多期，培訓家(jia)政服(fu)務員(yuan)2036人(ren)，其中取(qu)得家(jia)政服(fu)務證書(shu)的(de)有1640人(ren)。”

2005年11月(yue)，《燕趙都市報(bao)》刊(kan)發了(le)一則題為(wei)《“峰峰家政”享譽京津》的消息，對峰峰集團(tuan)女工北上(shang)再就業的成功經(jing)驗(yan)進(jin)行(xing)了(le)報(bao)道。

通(tong)過開展技能培訓(xun)，很多下崗職工順利實現(xian)了再就業(ye)，開啟了新生活。

為了解決下崗企業工(gong)的實(shi)際困難(nan)，峰(feng)(feng)峰(feng)(feng)集團從未停止(zhi)過(guo)任何有益的嘗試和(he)努力——

充分借(jie)助國家再(zai)就(jiu)業扶(fu)持政(zheng)策(ce)，千(qian)方(fang)百計為下(xia)崗職工再(zai)就(jiu)業爭取更多實(shi)惠；

落實“零就業”家(jia)庭就業扶(fu)持政策，使1700多戶“零就業家(jia)庭”有(you)了穩定收入(ru)來源；

……

在煤炭行(xing)業的“黃金十年”，峰峰集團(tuan)充分發揮優(you)勢，抓住機(ji)遇，7600多(duo)名集體(ti)企業困難職工的問題得到了妥(tuo)善解決。

解(jie)困(kun)脫(tuo)困(kun)實現歷(li)史性突破

“全面小康(kang)路上(shang)，決不(bu)漏掉一戶(hu)，決不(bu)落下一人。”

今年是(shi)全面建成小康社會，決戰決勝脫貧攻堅的收官(guan)之年。峰峰集團(tuan)在網的最后一批、共計24名困(kun)難職(zhi)工，將徹底脫困(kun)“摘帽”了。

經過今(jin)年(nian)(nian)的最(zui)新(xin)評估，他們的家庭年(nian)(nian)人均純收入已(yi)相(xiang)對穩定，且達到了邯(han)鄲市最(zui)低(di)生(sheng)活保障線(xian)以上(shang)水(shui)平。

曾經困(kun)難職工人數(shu)(shu)占邯鄲市困(kun)難職工總數(shu)(shu)一(yi)半的峰(feng)峰(feng)集團，圓滿完成了(le)幫(bang)扶任務(wu)，提前完成了(le)脫(tuo)貧目標(biao)。

脫貧并不意味著可以高枕(zhen)無憂。

對(dui)于(yu)這(zhe)些(xie)剛剛脫(tuo)離貧困(kun)邊緣的(de)職工，峰峰集團著手制(zhi)定并實施了《困(kun)難職工解困(kun)脫(tuo)困(kun)兜(dou)底救(jiu)助常態化(hua)幫扶(fu)暫行(xing)辦(ban)法（試行(xing)）》，對(dui)過(guo)渡期(qi)的(de)困(kun)難職工進行(xing)兜(dou)底式常態化(hua)幫扶(fu)，逐步(bu)完善三級防(fang)困(kun)機制(zhi)。

“感謝黨組(zu)織和工會(hui)給了(le)我(wo)活下去(qu)的(de)勇氣，給了(le)我(wo)戰(zhan)勝病(bing)魔(mo)的(de)決心，給了(le)我(wo)改變生活的(de)信(xin)心……”

“我的脫困歷程(cheng)是我們黨和政府、企業(ye)黨政和各級工(gong)會(hui)組織關心關愛(ai)的結果，是他們讓我重建生活信心……”

“我的家庭是不幸(xing)的，但有幸(xing)的是黨和政(zheng)(zheng)府(fu)沒(mei)有忘(wang)記我們，企(qi)業黨政(zheng)(zheng)沒(mei)有忘(wang)記我們，工會組織沒(mei)有忘(wang)記我們……”

……

在(zai)峰峰集團近期召開的困(kun)難職工(gong)(gong)解困(kun)脫困(kun)工(gong)(gong)作座(zuo)談(tan)會上，這些發自肺腑(fu)的話，滿載(zai)著困(kun)難職工(gong)(gong)對(dui)企(qi)業的感恩之情，感染(ran)著在(zai)場的每(mei)一個人。

隨(sui)后，他們懷著復雜而激動(dong)的心情在《困(kun)難職工脫困(kun)“退出”確認表》上簽下了自(zi)己(ji)的名字。

曾(ceng)被納入全國幫扶(fu)網的辛安礦困難女(nv)工(gong)孫俊(jun)英(ying)的美容(rong)(rong)店去年(nian)(nian)開業了(le)。這是她(ta)在接受礦工(gong)會組織的美容(rong)(rong)護膚培訓后，邁出(chu)的創(chuang)業第一(yi)步。2005年(nian)(nian)家庭發(fa)生變故(gu)后，她(ta)獨自(zi)撫(fu)養一(yi)雙兒女(nv)，歷經風雨，她(ta)變得更(geng)加堅強樂(le)觀，對于自(zi)主創(chuang)造今后的幸(xing)福生活充滿信心。

還(huan)有不少和孫(sun)俊英一樣的(de)困難職工，他們在企業的(de)幫扶(fu)下，渡過了(le)最困難的(de)時期，開啟了(le)自己(ji)新的(de)生活(huo)……

這是一場(chang)充滿艱辛(xin)的攻堅(jian)戰(zhan)，我們(men)眾志(zhi)成(cheng)城(cheng)，讓困(kun)難職工不再困(kun)難；

這是(shi)一條(tiao)愛心滿滿的幫扶路，我們凝心聚力，讓困難(nan)職工解困脫困；

這是(shi)一次職工(gong)至(zhi)上(shang)的大實踐(jian)，我們以(yi)人為本，讓困難職工(gong)再(zai)展笑顏。

（峰峰集團新聞傳媒(mei)通信中心  連潔雨(yu)）