改革攻堅(jian)勢強勁

——冀(ji)中能源峰峰集(ji)團七(qi)大(da)專(zhuan)項攻堅行動之改革篇

改革(ge)是時代的主(zhu)旋律，改革(ge)是發(fa)展的源動力(li)。

2020年，峰(feng)峰(feng)集團把“改(gai)革”作為企業高質量發展(zhan)七(qi)大(da)專項攻堅行動的第一“要招”，強(qiang)力(li)推進深化(hua)改(gai)革各項工作，取得了很好的工作效果(guo)。

“改”出勁力

機構龐大、人員冗余、包袱沉(chen)重……對任何一家(jia)老牌國有企(qi)業(ye)(ye)來(lai)說，這(zhe)些都是不(bu)可回(hui)避的(de)難點(dian)、痛點(dian)，也(ye)是企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革發展道(dao)路上的(de)淤(yu)堵點(dian)、絆腳石。

今年以來，峰(feng)峰(feng)集團在機(ji)構改革上再探深水區(qu)、再滾上山石，把機(ji)構改革作(zuo)為(wei)攻(gong)堅的著力(li)點(dian)，堅持刀刃向(xiang)內、靶(ba)向(xiang)“治療”，全力(li)治沉疴(ke)、除積(ji)弊。

基層(ceng)看(kan)機(ji)(ji)關，機(ji)(ji)關怎么(me)干(gan)？峰峰集團把機(ji)(ji)關作為機(ji)(ji)構改革的突(tu)破口，以上率下，率先垂(chui)范。

按照(zhao)“小機(ji)關(guan)、大服務”、打造復合型(xing)部(bu)(bu)(bu)室(shi)的(de)原則，峰(feng)(feng)峰(feng)(feng)集團撤銷(xiao)了發展規劃(hua)(hua)(hua)部(bu)(bu)(bu)，其職能(neng)全部(bu)(bu)(bu)劃(hua)(hua)(hua)入(ru)(ru)企業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)(li)(li)部(bu)(bu)(bu)，財(cai)務部(bu)(bu)(bu)投資計劃(hua)(hua)(hua)職能(neng)劃(hua)(hua)(hua)入(ru)(ru)企業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)(li)(li)部(bu)(bu)(bu)；撤銷(xiao)了離(li)退休(xiu)管(guan)理(li)(li)(li)(li)中(zhong)心(xin)(xin)、老干部(bu)(bu)(bu)處(chu)、離(li)退休(xiu)管(guan)理(li)(li)(li)(li)中(zhong)心(xin)(xin)黨總支(zhi)，其職能(neng)全部(bu)(bu)(bu)劃(hua)(hua)(hua)歸組織人事部(bu)(bu)(bu)；工(gong)程研究中(zhong)心(xin)(xin)納入(ru)(ru)華北重型(xing)裝備制造有限公司管(guan)理(li)(li)(li)(li)，不再計入(ru)(ru)機(ji)關(guan)編制內；滏水服務中(zhong)心(xin)(xin)在峰(feng)(feng)峰(feng)(feng)集團機(ji)關(guan)的(de)治安保衛、后勤服務等職能(neng)劃(hua)(hua)(hua)歸后勤實業(ye)(ye)分公司，做到了人員(yuan)和業(ye)(ye)務集中(zhong)統(tong)一管(guan)理(li)(li)(li)(li)。

改革后，機關部室從(cong)原來的19個減(jian)至(zhi)16個，機構設置更(geng)加合(he)理，運轉更(geng)加順暢(chang)高(gao)效，業務流程清晰，實現(xian)了同質化業務合(he)并(bing)、一體化鏈條式(shi)辦(ban)事，以前需要經過(guo)三(san)個部門跑辦(ban)的手續，現(xian)在一個部門就能全(quan)部完(wan)成；機關管技人(ren)員由(you)年初的358人(ren)減(jian)至(zhi)340人(ren)，人(ren)員更(geng)加精干。

機(ji)關(guan)干(gan)在(zai)先，基層快加鞭。在(zai)峰(feng)(feng)峰(feng)(feng)集團(tuan)機(ji)關(guan)機(ji)構改革(ge)(ge)穩(wen)步推(tui)進的(de)同時，本部各生(sheng)產礦(kuang)井“大(da)區制(zhi)”“大(da)部制(zhi)”改革(ge)(ge)也(ye)快速實(shi)施(shi)，整體(ti)推(tui)進。按照“生(sheng)產夠用、其他精干(gan)”、建設復合型區科的(de)原則，峰(feng)(feng)峰(feng)(feng)集團(tuan)結合各生(sheng)產礦(kuang)井實(shi)際，出(chu)臺了《本部生(sheng)產礦(kuang)井機(ji)構改革(ge)(ge)指導性方案(an)》，指導各生(sheng)產礦(kuang)井穩(wen)步有(you)序推(tui)進機(ji)構改革(ge)(ge)工作。

梧桐莊(zhuang)礦合(he)并了(le)原(yuan)企(qi)業(ye)管(guan)理部(bu)(bu)和財(cai)務(wu)部(bu)(bu)、裁撤了(le)原(yuan)生產服(fu)(fu)務(wu)區(qu)(qu)、歸并了(le)原(yuan)總(zong)務(wu)科(ke)(ke)和生活科(ke)(ke)、撤銷(xiao)了(le)原(yuan)營選(xuan)科(ke)(ke)，成立(li)了(le)經(jing)營管(guan)理部(bu)(bu)等，使機(ji)關行政部(bu)(bu)門減少1個(ge)(ge)、基層區(qu)(qu)科(ke)(ke)純減3個(ge)(ge)、精減管(guan)技人員26人；萬年礦開掘專業(ye)由四個(ge)(ge)區(qu)(qu)減為三(san)個(ge)(ge)區(qu)(qu)，回采專業(ye)由五個(ge)(ge)區(qu)(qu)合(he)并為三(san)個(ge)(ge)區(qu)(qu)，減少了(le)三(san)個(ge)(ge)編(bian)制單位；大社(she)礦成立(li)了(le)后(hou)勤服(fu)(fu)務(wu)科(ke)(ke)，統(tong)管(guan)廠(chang)區(qu)(qu)各類(lei)后(hou)勤服(fu)(fu)務(wu)工作，撤銷(xiao)了(le)三(san)采區(qu)(qu)、一掘區(qu)(qu)、生產準備區(qu)(qu)三(san)個(ge)(ge)生產單位，對相關區(qu)(qu)科(ke)(ke)進行了(le)合(he)并……

實(shi)行“大區制(zhi)”“大部制(zhi)”改革(ge)后(hou)，生產礦井的管技人(ren)(ren)員減(jian)少了332人(ren)(ren)，區科單位(wei)壓減(jian)了42個，用工(gong)成本降低、工(gong)作效率提(ti)高、推諉(wei)扯皮減(jian)少等一系列改革(ge)“紅利”先后(hou)釋放。

此外，峰(feng)峰(feng)集團還將適時推進本(ben)部地面生(sheng)產單位和專(zhuan)業化公司的機構(gou)改革，以(yi)及外埠(bu)單位和本(ben)部社區單位的機構(gou)改革，讓企(qi)業的“筋骨”更強壯(zhuang)，讓企(qi)業的發展(zhan)勁(jing)力更堅韌。

“革”出紅利

人是(shi)企(qi)業最寶貴的(de)(de)資(zi)源，改(gai)革(ge)的(de)(de)目的(de)(de)就是(shi)為了人的(de)(de)綜合(he)素質得到(dao)全(quan)面提升(sheng)和發展(zhan)。為了充分激發每個(ge)人的(de)(de)活力、動力和戰斗力，峰(feng)峰(feng)集團在深(shen)化干部人事制度改(gai)革(ge)、規(gui)范(fan)用(yong)工管理、優化薪(xin)酬分配(pei)上，勇涉激流，從未停步。

領導(dao)干部(bu)既是改革(ge)攻堅(jian)的(de)帶頭人，也是改革(ge)方(fang)案(an)的(de)參與者(zhe)、實踐(jian)者(zhe)。峰峰集團抓住這部(bu)分“關鍵(jian)少數”，不斷(duan)激發各級領導(dao)干部(bu)干事創業的(de)激情與活(huo)力。

峰峰集團始(shi)終堅持“嚴管(guan)干(gan)部(bu)(bu)”，進一步加強(qiang)對干(gan)部(bu)(bu)的(de)日常管(guan)理(li)，健全和完善干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核激(ji)勵(li)機(ji)制，制定了《峰峰集團副總師級領導人(ren)員(yuan)(yuan)季度考(kao)(kao)評暫行辦法(fa)》《評選(xuan)季度最(zui)優最(zui)差專業(ye)領導人(ren)員(yuan)(yuan)實施辦法(fa)》等，對管(guan)技人(ren)員(yuan)(yuan)實行“三評一考(kao)(kao)”，有力(li)(li)促進了各(ge)級領導干(gan)部(bu)(bu)作風再(zai)轉(zhuan)變、能力(li)(li)再(zai)提高，努力(li)(li)讓每一個(ge)干(gan)部(bu)(bu)都符(fu)合(he)好干(gan)部(bu)(bu)標準(zhun)。

緊(jin)密結合(he)企業實際，建立(li)了干(gan)部交流(liu)機(ji)制，加大重(zhong)點崗位領導干(gan)部輪崗交流(liu)力度(du)，不斷深化干(gan)部交流(liu)層次，對基層有關單位的紀委書記和(he)工資科長(chang)、設備科長(chang)、材料科長(chang)、經營調度(du)室主(zhu)任、組織(zhi)人事(shi)部長(chang)、財務科長(chang)等六(liu)個主(zhu)要崗位的科級人員進行了交流(liu)，促(cu)進了干(gan)部綜(zong)合(he)素質的提升和(he)干(gan)部的健康成長(chang)。

在薪酬(chou)分(fen)配上，峰峰集(ji)團(tuan)下(xia)(xia)真功、出硬招，讓工(gong)資向(xiang)一(yi)線(xian)傾斜、向(xiang)職工(gong)傾斜。制(zhi)定了(le)(le)各類人員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)資分(fen)配比(bi)例，規(gui)定了(le)(le)地面人員(yuan)(yuan)(yuan)、井(jing)下(xia)(xia)輔助(zhu)人員(yuan)(yuan)(yuan)、井(jing)下(xia)(xia)采(cai)掘人員(yuan)(yuan)(yuan)收(shou)入(ru)比(bi)例，加(jia)大生產一(yi)線(xian)、關鍵崗位(wei)職工(gong)的(de)(de)(de)收(shou)入(ru)分(fen)配力度。針對井(jing)下(xia)(xia)開采(cai)條件(jian)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)復雜、生產組(zu)織難度越(yue)(yue)來越(yue)(yue)大的(de)(de)(de)實(shi)際(ji)，制(zhi)定了(le)(le)《提效(xiao)增(zeng)產獎勵辦(ban)法》，拿出1個(ge)億(yi)的(de)(de)(de)獎勵資金，對完成生產經營目標的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)給予獎勵，不僅極大調動了(le)(le)一(yi)線(xian)職工(gong)的(de)(de)(de)工(gong)作積極性，而(er)且實(shi)現創效(xiao)增(zeng)收(shou)8億(yi)元(yuan)，成效(xiao)顯著。對峰峰集(ji)團(tuan)機關單(dan)項獎勵發(fa)放(fang)進(jin)一(yi)步規(gui)范管理，機關單(dan)項獎勵發(fa)放(fang)與去年同期相比(bi)減少900多萬元(yuan)。

今年，峰(feng)峰(feng)集團把滏(fu)水服(fu)務中心、大(da)力公(gong)(gong)司(si)、通順公(gong)(gong)司(si)作為“試驗田”，試行(xing)工(gong)(gong)(gong)資(zi)總額(e)缺額(e)承包(bao)管理，充分調動了(le)基層單位(wei)減(jian)人提(ti)效、對外(wai)創收的(de)積極性。滏(fu)水服(fu)務中心組(zu)織(zhi)職工(gong)(gong)(gong)“走”出去(qu)到新(xin)疆天順礦(kuang)業(ye)公(gong)(gong)司(si)進(jin)行(xing)崗位(wei)承包(bao)，開(kai)辟了(le)新(xin)的(de)效益增(zeng)長點；通順公(gong)(gong)司(si)結(jie)合工(gong)(gong)(gong)作實際主動減(jian)員(yuan)14人，將節約下來的(de)80多萬元，用(yong)在了(le)提(ti)高(gao)在職人員(yuan)的(de)工(gong)(gong)(gong)資(zi)水平等(deng)方面，真(zhen)正讓職工(gong)(gong)(gong)嘗到了(le)改革的(de)“甜(tian)頭”。

“交”出活力

企業(ye)(ye)以生產(chan)經(jing)營為主，而(er)供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)電、供(gong)(gong)氣(qi)、供(gong)(gong)熱及物(wu)業(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)理屬于服(fu)務(wu)性業(ye)(ye)務(wu)，并且涉及到職工家屬的生活(huo)實際，不(bu)僅管(guan)(guan)(guan)理難度大、管(guan)(guan)(guan)理成本高，而(er)且管(guan)(guan)(guan)理質量難以和社會接軌，潛(qian)藏著一定的不(bu)穩(wen)定因素。

國(guo)家(jia)和(he)省、市有關(guan)剝離企業(ye)辦社(she)會職(zhi)能(neng)、解(jie)決歷史遺留問題(ti)等文件(jian)出(chu)臺后(hou)，峰峰集團按照相(xiang)關(guan)要求，科(ke)學組(zu)織(zhi)，積極(ji)推進，成立了(le)領導小組(zu)，設(she)立了(le)辦公室，明確職(zhi)責(ze)，壓(ya)實責(ze)任，將“三供一(yi)業(ye)”順利移交(jiao)至地方(fang)政(zheng)府，并且積極(ji)配(pei)合(he)地方(fang)政(zheng)府做好老區提檔(dang)升級等改造工作，在(zai)冀(ji)中能(neng)源(yuan)集團乃至河北省實現了(le)率(lv)先移交(jiao)、平(ping)穩(wen)移交(jiao)。

這一“交”，不(bu)僅直接(jie)減少了(le)管道、房屋等修繕、維護費用，而且消除了(le)不(bu)和諧、不(bu)穩定因素，既為企(qi)業(ye)卸下了(le)負擔(dan)、減輕了(le)包袱，又讓職工家屬享(xiang)受(shou)到了(le)專業(ye)化服務，提升了(le)居民的(de)生活(huo)質量，可謂“交”出(chu)了(le)企(qi)業(ye)和職工雙受(shou)益的(de)滿分“答卷(juan)”。

去年，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦(ban)公廳、國務(wu)院辦(ban)公廳《關(guan)于印發國有(you)企業(ye)退(tui)休(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)社(she)(she)會(hui)化管理(li)的(de)(de)指導意(yi)見的(de)(de)通(tong)知》發布(bu)，對國有(you)企業(ye)退(tui)休(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)實(shi)行社(she)(she)會(hui)化管理(li)。峰峰集團(tuan)積極(ji)貫徹(che)落(luo)實(shi)黨中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院決策(ce)部署，對退(tui)休(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)進行移(yi)交(jiao)。由于退(tui)休(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)居住地分散，涉及省內外多(duo)地，峰峰集團(tuan)相關(guan)部門制定(ding)了具體(ti)的(de)(de)工作方案和工作辦(ban)法(fa)，上下溝通(tong)，內外協調，全(quan)力和地方政府做好接洽配合，確保將(jiang)退(tui)休(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)事檔案、組織關(guan)系(xi)、社(she)(she)保關(guan)系(xi)等穩(wen)步移(yi)交(jiao)至所居住的(de)(de)社(she)(she)區(qu)，做到(dao)交(jiao)得穩(wen)、接得好。目前，76963份(fen)退(tui)休(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)事檔案已經移(yi)交(jiao)完(wan)畢(bi)，黨組織關(guan)系(xi)、社(she)(she)區(qu)管理(li)服務(wu)也全(quan)部移(yi)交(jiao)完(wan)畢(bi)。

今年是(shi)國家啟動煤(mei)炭化解(jie)過(guo)剩產(chan)能(neng)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)第五年，對峰(feng)(feng)峰(feng)(feng)集(ji)(ji)團來說，產(chan)量減少、人(ren)員(yuan)安(an)置(zhi)等都是(shi)去產(chan)能(neng)帶來的(de)無(wu)法回(hui)避的(de)現(xian)實問題。峰(feng)(feng)峰(feng)(feng)集(ji)(ji)團提(ti)早(zao)著(zhu)手(shou)，科學(xue)安(an)排，統籌推(tui)進，積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)政策(ce)宣(xuan)傳(chuan)解(jie)釋(shi)工(gong)(gong)作(zuo)，順利完(wan)成(cheng)了(le)(le)新三礦(kuang)(kuang)閉(bi)井任務，實現(xian)了(le)(le)人(ren)員(yuan)妥(tuo)善分流安(an)置(zhi)，完(wan)成(cheng)了(le)(le)省、市現(xian)場驗收。同(tong)時(shi)，為了(le)(le)充分保(bao)護好(hao)、利用好(hao)企(qi)業優質煤(mei)炭資源，峰(feng)(feng)峰(feng)(feng)集(ji)(ji)團多方(fang)溝通，積(ji)極(ji)跑辦，將原計劃對牛兒莊采(cai)礦(kuang)(kuang)公司(si)、孫(sun)莊采(cai)礦(kuang)(kuang)公司(si)兩個(ge)單位的(de)關(guan)停政策(ce)，改為部分去產(chan)能(neng)，并取(qu)得(de)了(le)(le)國家批復，先后退出產(chan)能(neng)47萬(wan)噸/年、25萬(wan)噸/年。通過(guo)不懈(xie)努(nu)力，峰(feng)(feng)峰(feng)(feng)集(ji)(ji)團在完(wan)成(cheng)國家去產(chan)能(neng)任務的(de)基礎上，為企(qi)業和職工(gong)(gong)爭取(qu)到了(le)(le)最大效益。

改革雖不會一(yi)蹴(cu)而就(jiu)，但會一(yi)往無前(qian)。只要我們堅定信心，把改革舉措做實(shi)，讓改革方(fang)法落地(di)，就(jiu)一(yi)定能實(shi)現企業(ye)發展質量更高、職工生活更加幸福。

（冀中能源峰峰集團新聞傳媒(mei)通(tong)信(xin)中心(xin)   王芳）