稿件(jian)來源：《中國煤炭報》7月11日3版

量(liang)化考核(he)，擇優培養，冀(ji)中股(gu)份葛泉礦——

百分(fen)制引入發展黨員全過程(cheng)

6 月初，河北冀中股(gu)份葛泉礦黨委為25 名入黨積極分(fen)子每人放發(fa)《入黨積極分(fen)子百分(fen)制考核表》，這意(yi)味著他們即將(jiang)進入考核評定環節(jie)。2019 年以來(lai)，該礦共有(you)120 名入黨積極分(fen)子通(tong)過(guo)百分(fen)制評分(fen)考核，被黨組織接收為預(yu)備黨員。

實行量(liang)化指標考核(he)

據了解， 葛泉礦黨委下設29 個黨支部(bu)，年確定入(ru)黨積極分(fen)子30 名左右。

“按照《中國共產黨(dang)發展黨(dang)員(yuan)工(gong)作細則》要(yao)求， 我們切實加(jia)強(qiang)對入(ru)黨(dang)積極分子(zi)的培養(yang)教(jiao)育，在(zai)黨(dang)員(yuan)發展上體(ti)現擇(ze)優導向。”葛(ge)泉(quan)礦東(dong)井黨(dang)總支書記(ji)劉午鵬說。

在黨(dang)員(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)環節， 指標分(fen)配和黨(dang)支(zhi)部(bu)推薦(jian)是基(ji)層慣例。“這種沿用已久的(de)做法(fa)存在一定缺陷。”劉午鵬進(jin)而解釋，“總(zong)會(hui)遇(yu)到黨(dang)員(yuan)指標少(shao)而入黨(dang)需求多(duo)的(de)情況(kuang)， 因為基(ji)層黨(dang)支(zhi)部(bu)缺少(shao)完善的(de)黨(dang)員(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)考核機制(zhi)，導致(zhi)黨(dang)員(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)推進(jin)緩慢。”

如何提高黨(dang)員(yuan)發展(zhan)質(zhi)量？ 葛泉礦黨(dang)委(wei)進行了有益探索。

“我們廣泛收集黨(dang)員(yuan)干部的(de)意見和建議，設計出一套(tao)基于量化(hua)的(de)考核(he)(he)(he)指標，兼顧全方位、多層(ceng)次，且(qie)不斷修(xiu)正完(wan)善(shan)的(de)百(bai)分(fen)(fen)制(zhi)考核(he)(he)(he)方法，使黨(dang)員(yuan)發展科(ke)(ke)學(xue)、規范(fan)、公正，最(zui)大程度保證黨(dang)員(yuan)的(de)發展質量。”該礦政工科(ke)(ke)科(ke)(ke)長谷富澤說，百(bai)分(fen)(fen)制(zhi)考核(he)(he)(he)制(zhi)度實(shi)現了用量化(hua)分(fen)(fen)值來評定入黨(dang)積(ji)極分(fen)(fen)子(zi)在培養階段的(de)綜合表現，便于橫向、縱向對入黨(dang)積(ji)極分(fen)(fen)子(zi)進行比(bi)較。

2019 年起， 葛泉礦黨委將(jiang)百分(fen)制評(ping)分(fen)全面引(yin)入(ru)發展(zhan)黨員(yuan)的(de)(de)全過程， 以量(liang)化的(de)(de)考核標準、嚴格的(de)(de)評(ping)分(fen)辦法、透明(ming)的(de)(de)運行(xing)機制，對入(ru)黨積極分(fen)子評(ping)定分(fen)值，排定名(ming)次、擇優推薦。

黨員推薦(jian)有據(ju)可循

從(cong)哪些方面對入(ru)黨積極分(fen)子(zi)(zi)進行考核？如何(he)精準地對入(ru)黨積極分(fen)子(zi)(zi)實施數據采(cai)集、衡量？打開《黨員發展推薦情況(kuang)報告》便有了答案。

通過這份報告，可以清楚(chu)掌(zhang)握各年度各黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)發(fa)展工(gong)作推進情況、入(ru)黨(dang)(dang)(dang)積極(ji)(ji)分(fen)(fen)子(zi)積分(fen)(fen)綜合排名(ming)情況。其中，《入(ru)黨(dang)(dang)(dang)積極(ji)(ji)分(fen)(fen)子(zi)百(bai)分(fen)(fen)制(zhi)考(kao)核(he)表》詳細記錄著(zhu)對每(mei)一(yi)位入(ru)黨(dang)(dang)(dang)積極(ji)(ji)分(fen)(fen)子(zi)考(kao)核(he)的內(nei)容(rong)，即該(gai)積極(ji)(ji)分(fen)(fen)子(zi)的道德(de)品行(xing)、業務(wu)知(zhi)識(shi)、能(neng)力(li)以及參加黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)學習、活動(dong)等情況。同時還包(bao)括其工(gong)作表現、擔當精神等。“百(bai)分(fen)(fen)制(zhi)考(kao)核(he)機制(zhi)徹底擋住了入(ru)黨(dang)(dang)(dang)推薦人情關，把住了質量關，扎緊(jin)了入(ru)口(kou)關。”劉午鵬說。

“為了(le)體(ti)現向高技(ji)能人才、生(sheng)產技(ji)術骨(gu)干、模范人物代表(biao)以及井下一線職工(gong)傾(qing)斜的(de)原則，我們對(dui)培養對(dui)象(xiang)的(de)工(gong)種、職稱(cheng)、榮譽(yu)稱(cheng)號和遞交申請書時間(jian)等20 個小項給予1 分(fen)至(zhi)10分(fen)的(de)加分(fen)。” 該(gai)礦(kuang)政工(gong)科(ke)副科(ke)長郝建華介紹(shao)。

他(ta)們采取全程記名的(de)方式進行投(tou)票，特別是黨(dang)支(zhi)(zhi)部組織投(tou)票環節，除黨(dang)支(zhi)(zhi)部委員、黨(dang)員、職工代表外，還要求培養(yang)(yang)對象的(de)2 名培養(yang)(yang)人硬性參加，選(xuan)票計(ji)入培養(yang)(yang)對象的(de)考核檔案。

據了(le)解(jie)，該(gai)百分制(zhi)考核(he)實行一年一輪。經考核(he)，未被確定為(wei)黨員(yuan)發展對(dui)象的，須(xu)進行新一輪考核(he)。若在信訪(fang)、治安(an)、安(an)全、廉潔等方面有違規行為(wei)，則取消推薦資(zi)格。每輪考核(he)結(jie)束(shu)交該(gai)礦黨委(wei)審查(cha)后，方能確定為(wei)黨員(yuan)發展對(dui)象，并存入(ru)個人檔案(an)。

為保障百分制評分工作順利開展，該礦成(cheng)立了(le)由黨(dang)委書記(ji)為組長(chang)的領導小組，下(xia)設考核辦公室，政(zheng)工科、各(ge)黨(dang)支部具體落實，紀委、信(xin)訪(fang)、勞人科、安檢科等各(ge)相關部門全過程參與考核評分。

責任主體積分式(shi)考核

谷富澤表示，為了建立一(yi)套系統(tong)、完善的(de)考(kao)(kao)核辦(ban)法并形(xing)成(cheng)長效機(ji)制(zhi)，他們按照4 個(ge)層次明確考(kao)(kao)核方向，“一(yi)是黨(dang)支部側(ce)重(zhong)德、能、勤、績、廉，二是分管礦領(ling)導(dao)側(ce)重(zhong)綜合工作表現，三是政工科(ke)側(ce)重(zhong)日常培養管理，四是相關科(ke)室側(ce)重(zhong)加分和取消資(zi)格項(xiang)”。

該礦政工(gong)科還根據(ju)權重(zhong)對4 個方(fang)面的分值(zhi)進行累加、排名，形成《黨(dang)員發(fa)展推薦情況(kuang)報(bao)告》，經該礦黨(dang)委會研究通過，在全礦范(fan)圍進行公示。

此外，他們(men)制(zhi)(zhi)作《入(ru)(ru)黨(dang)積(ji)(ji)極分(fen)(fen)(fen)子百分(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)考核表》《匯總表》《排序表》，由4 個責任(ren)主體(ti)對(dui)列為(wei)(wei)(wei)培(pei)養對(dui)象(xiang)滿1 年的入(ru)(ru)黨(dang)積(ji)(ji)極分(fen)(fen)(fen)子施行總分(fen)(fen)(fen)為(wei)(wei)(wei)100 分(fen)(fen)(fen)的積(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)式考核，即(ji)黨(dang)支(zhi)部(bu)評(ping)分(fen)(fen)(fen)滿分(fen)(fen)(fen)為(wei)(wei)(wei)60 分(fen)(fen)(fen)，分(fen)(fen)(fen)管礦(kuang)領導(dao)評(ping)分(fen)(fen)(fen)滿分(fen)(fen)(fen)為(wei)(wei)(wei)20 分(fen)(fen)(fen)，政工科評(ping)分(fen)(fen)(fen)滿分(fen)(fen)(fen)為(wei)(wei)(wei)10 分(fen)(fen)(fen)， 其他職能科室評(ping)分(fen)(fen)(fen)滿分(fen)(fen)(fen)10 分(fen)(fen)(fen)，并設5 個取消(xiao)考評(ping)項(xiang)，施行一票否決。建立倒查(cha)機制(zhi)(zhi)，整個考核過(guo)程和環(huan)節(jie)接受入(ru)(ru)黨(dang)積(ji)(ji)極分(fen)(fen)(fen)子的查(cha)詢。

“通過百分(fen)制(zhi)評分(fen)制(zhi)，積極倡導發展黨(dang)(dang)員標(biao)準和質(zhi)量意識，讓(rang)廣大黨(dang)(dang)員積極參與民(min)主推薦，既是對培養對象的考評，也是一次自我(wo)審(shen)視(shi)和檢驗。”該礦黨(dang)(dang)委書記(ji)高建朝表示。

（王海 岳長暉(hui) 陳沖）